En la cita, la asociación gremial también abordó aspectos relevantes del riesgo dietario.

Representantes de la Asociación Nacional de Fabricantes e Importadores de Productos Fitosanitarios (AFIPA) sostuvieron una reunión con la jefa de la División de Políticas Públicas del Ministerio de Salud (Minsal), Marcia Erazo, y la subsecretaria de Salud (s), Ximena Barrios. Por parte del gremio participaron su directora ejecutiva, Patricia Villarreal; el asesor regulatorio, Alejandro Fernández; y el asesor legislativo, Andrés Meneses.

Durante el encuentro, AFIPA expuso la necesidad de modernizar el marco regulatorio que fija los Límites Máximos de Residuos (LMR) de productos fitosanitarios. El gremio enfatizó que la agricultura moderna no se concibe sin herramientas de protección y nutrición para los cultivos, determinantes tanto para la competitividad del sector agroexportador como para la salud humana y la seguridad alimentaria.

El impacto de la «cascada regulatoria» en el agro chileno

Uno de los puntos centrales analizados fue la problemática asociada a la denominada «cascada regulatoria», que describe el impacto acumulativo e inconsistente que enfrentan los productores debido a la superposición entre normas internacionales, reglamentaciones nacionales y estándares privados.

Al respecto, se abordaron tres aristas:

1. Asimetría y falta de armonización internacional: La cascada se origina en organismos globales (como el Codex Alimentarius), desciende a las exigencias de bloques importadores (como la Unión Europea o la EPA/FDA de EE. UU.), se traslada a las agencias sanitarias locales y concluye en los requerimientos particulares de las cadenas de supermercados. En la práctica, un agricultor chileno puede cumplir estrictamente la ley local y las Buenas Prácticas Agrícolas (BPA), pero quedar marginado del mercado si un eslabón superior de la cadena reduce unilateralmente un límite tolerado. 
2. Vacíos y actualizaciones tardías: Los cambios en las tolerancias internacionales tardan meses o incluso años en reflejarse en los reglamentos técnicos locales. En Chile, la redacción de una norma o modificación (como la Resolución 892) puede prolongarse por 5 o 6 años, lo que genera un desfase de hasta una década al momento de su publicación. Esta desincronización crea inseguridad jurídica, donde un producto puede ser legal en origen, pero rechazado en destino o en el comercio interno. 
3. Evaluaciones aisladas: Tradicionalmente, los LMR se calculan molécula por molécula de manera aislada. Sin embargo, la regulación en cascada no suele contemplar de qué manera interactúan múltiples residuos permitidos en un mismo alimento, un tema en el que los organismos internacionales como el Codex ya trabajan bajo el concepto de dietas mixtas y evaluaciones acumulativas. 

Asimismo, AFIPA subrayó que la falta de una metodología propia en Chile para generar LMR representa una barrera técnica que obliga a copiar normas externas de forma rígida. 

Riesgo dietario y trabajo conjunto con la autoridad

Frente a estas inquietudes, desde el Minsal expresaron la necesidad de contar con datos sólidos sobre el riesgo dietario y evaluar los efectos acumulativos de los productos fitosanitarios permitidos. Respecto a esta materia, AFIPA invitó formalmente a las autoridades del Minsal a participar en un Taller sobre Riesgo Dietario, que se realizará este 18 y 19 de noviembre en Santiago -organizado junto al Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA)-, dejando las puertas abiertas para que este evento, el próximo año, aborde la relación entre productos fitosanitarios y salud humana. 

“Para garantizar la competitividad de nuestra agricultura y la seguridad alimentaria, es fundamental avanzar en un trabajo conjunto entre el sector público y privado. La «cascada regulatoria» plantea desafíos constantes para los agricultores que, aun cumpliendo con las Buenas Prácticas Agrícolas y la normativa nacional, se ven expuestos a solicitudes distintas en los mercados de destino. Valoramos la disposición del Ministerio de Salud para dialogar y construir, sobre bases científicas y metodologías claras, marcos regulatorios integrales que protejan la salud de la población y respalden el desarrollo de la agricultura chilena”, destacó Patricia Villarreal, directora ejecutiva de AFIPA.